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福州市人大常委会执法检查组建议：推动养犬登记应登尽登_我的网站

一 |     AI摘要      福州人大常委会审议养犬管理条例实施报告，指出底数不清、登记率低等问题。建议摸清犬只底数，探索芯片植入，开展专项整治，并拟修订法规以优化登记管理及规范文明养犬行为。    日报讯（记者王雅楠）8月14日，沧州经济开发区的冀德康健沧州医疗器械物流有限公司内，车辆有序出入，工人们忙着验收输液器、诊断试剂等医疗器械。

二 |          25日，市人大常委会会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《福州市城市养犬管理条例》实施情况的报告。    据了解，截至目前，六城区共办理养犬登记46300件，发放犬牌44144枚。

近日，在沧州市政务服务中心，沧州市行政审批局工作人员（右）正在接受办事人员咨询。日报记者 王雅楠摄“多亏了市行政审批局推出的‘零跑’整改数字化服务，我们才没有因为勘验整改影响到医疗器械经营许可证申领。从申请到复勘审核全程网上办，一趟政务大厅都没跑，省时又省力。

三 | ”冀德康健公司业务经理王英翠说，前不久，他们办理医疗器械经营许可证延续业务，仅用一天时间就完成线上复勘审核，免去了来回奔波，避免了因证件到期影响正常经营。今年3月以来，沧州市行政审批局推行“零跑”整改数字化服务，依托远程踏勘系统，针对62项审批事项涉及的勘验整改审核环节，打造了“现场告知—自主整改—线上提交—云端核验”闭环服务模式，改变传统线下复勘审核方式，让企业办事“零跑腿”。

四 | 城管、公安等部门开展联合执法1071次，立案查处935起，累计收容救助流浪犬3374只。以往，企业办理涉及现场勘验的审批事项时，沧州市行政审批局工作人员要先到现场勘验、出具检查报告。

五 | 需要整改的，等完成整改后，企业要整理纸质材料，再次到办事窗口递交，工作人员再上门复核。

六 |     执法检查发现，《条例》实施中仍然存在犬只底数不清、登记办证率偏低、不文明养犬行为屡禁不止、涉犬违法取证难、养犬管理信息系统建设不够完善、禁养犬排查处置工作不足等问题。    针对上述问题，市人大常委会执法检查组建议，解决养犬不办证问题，以住宅小区、公园、商圈、校园周边为重点，摸清犬只底数，推动犬只免疫、养犬登记应登尽登；适时研究探索犬只电子标签（芯片）强制植入制度，实现“一犬一码、人犬对应”。

七 | 针对无证养犬、遛犬不牵绳、饲养禁养犬、犬吠扰民等突出问题开展专项整治，建立常态化执法巡查机制。一旦整改不到位，企业就得继续改、折返送材料。

八 |     适时开展法规实施评估与修订工作，包括优化养犬登记管理制度，将房屋租赁合同、社区居住证明纳入有效居住凭证，降低流动人口养犬登记准入门槛；增设养犬登记年度核验条款，狂犬病疫苗到期未续种的，养犬登记自动失效等。在文明养犬行为规范方面，明确禁止使用伸缩式牵引绳，大型犬、有攻击记录犬只外出应当佩戴嘴套。建立卫健部门犬伤病例接诊通报制度，构建“接诊通报—肇事犬溯源核查—核验养犬登记及免疫情况—依法作出处置、督促落实民事赔偿”的全流程闭环处置机制。“聚焦这一痛点，我们重塑了勘验整改审核流程。

九 | （记者 李晖）。工作人员完成首次现场勘验后，如果发现企业场地、设备等方面不达标，会一次性告知企业整改标准和要求。”沧州市行政审批局综合勘验科科长王佳琳说，企业整改完成后，只需将整改报告及整改前后的实景对比照片，通过远程踏勘系统上传，工作人员可在“云端”完成审核，必要时还可以通过视频连线进行确认。

十 | 整个过程严守审批标准，既不放松核查要求，还能大幅压缩办理时限。据了解，冀德康健公司主要为140家医疗器械客户提供集中存储、配送服务。公司的医疗器械经营许可证到期前，亟需办理经营许可证延续业务。在现场勘验环节，沧州市行政审批局核查人员发现，该公司存在仓库遮光窗帘一侧脱落、一二类医疗器械混放等不规范问题。核查人员出具了现场检查报告，并列明了需要整改的事项。“我们当天下午就全部整改到位，并通过远程踏勘系统上传整改报告及照片，第二天就完成了复勘审核。

十一 | ”王英翠说，以前，这类整改复勘流程至少需要一周时间，现在一天就能完成，效率大幅提升。

十二 | 王佳琳表示，“零跑”整改数字化服务，有效避免了企业办事时因反复整改和线下递交材料造成的延误，也解决了复勘审核环节拖慢整个审批过程的卡点问题。

十三 | 目前，全市已有22家企业享受到这项服务，勘验整改审核办理周期平均压缩60%，审批效率进一步提升。

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Published on:11:27:42